Реклама Google — средство выживания форумов :)
В целом положительно оценивая институциональные изменения в амортизационной политике России, произошедшие с начала перестройки, следует отметить их низкую эффективность в практическом плане. Так, обновление основных фондов не увеличилось, а многократно сократилось. Доля амортизационных отчислений как наиболее прогрессивного источника инвестиций не выросла, а упала.
Как свидетельствует статистика, в динамично развивающихся странах коэффициент обновления основных фондов составляет в среднем 10 - 15%; в России с 1995 г. он немного подрос и в 2004 г. равнялся по всем фондам страны 2%, а по промышленности - 1,9%. Особенно удручающая ситуация наблюдается в химической и нефтехимической отрасли - 1,2%, в машиностроении и металлообработке - 1%, в легкой промышленности - 0,5%, в газовой - 1,5%.
Снижение с 1970 г. темпов обновления основных фондов в СССР и обвальное их падение в России с начала проведения реформ привели к тому, что доля оборудования в промышленности в возрасте до 5 лет с 1970 по 2005 г. сократилась почти в 5 раз - с 40,8 до 8,6%, а доля работающего более 16 лет соответственно возросла в 6,6 раза - с 15,2 до 74%.
Как же так получилось, что перестройка, продолжавшаяся более 15 лет и направленная на повышение эффективности социалистической экономики, не улучшила ее основных экономических показателей, а, наоборот, резко ухудшила?
Главными причинами этого стали почти двукратное снижение объемов промышленного производства, особенно обрабатывающей промышленности (в первую очередь машиностроения), резкое сокращение инвестиционной деятельности, нерациональная структура инвестиций по отраслям экономики и по источникам финансирования.
Если в Советском Союзе вплоть до начала 1990-х гг. доля валовых накоплений в валовом национальном продукте была около 32%, а доля инвестиций в основные фонды - порядка 24 - 26%, то в России эти показатели составили соответственно 19 - 21% по накоплению и 16 - 17% по инвестициям.
Кроме того, при абсолютном и относительном сокращении инвестиций в экономику России основная их масса приходится на сырьевые отрасли и отрасли, оказывающие услуги. В 2004 г. на них приходилось 75% всех инвестиций, остальные 25% падали на обрабатывающие отрасли, сельское и лесное хозяйство, строительство. Отягчающим обстоятельством такой структуры инвестиций является еще и то, что прибыль, получаемая в сырьевых отраслях, в преобладающей степени не возвращается в экономику страны, а идет на пополнение золотовалютных резервов и Стабилизационного фонда РФ.
спад общественного производства 1990-х гг. в начале 2000-х гг. сменился более тяжелой формой экономического кризиса в виде спада воспроизводства, когда ввод активной части основных фондов либо отстает от их выбытия, либо не компенсирует последнего, что в конечном итоге, приводит к ухудшению состояния основного фонду, их физическому и моральному износу.
Высокая степень износа основных фондов основного вида деятельности промышленных отраслей создает условия для снижения уровня экономической безопасности, обусловленного потенциальной возможностью возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера. Справедливость вывода о сохранении в российской экономике суженного воспроизводства основных фондов наглядно подтверждают данные табл. 1.
1990 1995 2000 2008 2009 2010 2011 2012
Коэффициент обновления основных фондов,% 6,3 1,9 1,8 4,4 4,1 3,7 4,6 4,8
Коэффициент выбытия основных фондов,% 2,4 1,9 1,3 1 1 0,8 0,8 0,7
Степень износа основных фондов,% 35,6 39,3 46,2 45,3 45,3 47,1 47,9 47,7
Казалось бы, что начиная с 2000 г. в отечественной экономике удалось преодолеть негативную тенденцию опережения выбытия активной части основных фондов над их вводом. Однако объемы вводимого оборудования остаются явно недостаточными. Для сравнения: в 1970 г., определяемом как «эпоха застоя», обновление основных фондов шло в 2,2 раза быстрее, чем в 2012 г. Естественно, что при такой динамике обновления основных фондов сохраняется тенденция высокого их физического и морального износа.
Для того чтобы миновать в экономике эффекта деиндустриализации, необходимо поддерживать в экономике равенство коэффициента обновления и коэффициента выбытия, а для расширенного производства и развития основных фондов добиваться превышения коэффициента обновления над коэффициентов выбытия.
Отмеченная ситуация осложняется наличием в экономке РФ значительного удельного веса полностью изношенных основных фондов, который вырос с 13,9% в 2000г. до 14,0% в 2012г.
Таблица 3 - Возрастная структура промышленного оборудования в Российской Федерации в 1990-2011 гг., в % к итогу [3]
Возрастная группа 1990 2000 2007 2008 2009 2010 2011
до 5 лет 29,4 4,7 13 13 14 15 14
от 6 до 10 лет 28,3 10,6 21 18 24 22 24
Средний возраст оборудования, лет 10,8 18,7 22,1 21,3 21,4 20,5 20,3
Средний возраст задействованного оборудования по России увеличился с 10,8 лет в 1990 г. до 20,3 лет в 2011г.
Во-первых, речь идет о состоянии и обновлении основных фондов. Эта проблема занимает центральное место в условиях модернизации национальной экономики. В ходе рыночных реформ 1990-х гг., в нашей стране произошла не только смена базовых принципов экономической политики, но также имели место нарушения базовых основ воспроизводства на макро- и микроуровне экономики. Причем наблюдается не просто «сжатие», а системная деформация воспроизводства, приведшая к невозможности обеспечения во многих секторах экономики даже простого воспроизводства как основных, так и оборотных фондов. Отметим, что в настоящее время национальная экономика находится на пороге массового выхода из строя изношенных основных фондов, о чем наглядно свидетельствуют данные табл. 1.