ED> Что ведомства и всякие прочие конторы помельче отрезали себе куски дороги, не имея на то законных оснований? Примеров просто куча. А доказывать, что у них на то были права и основания, должны были как раз они. Но не сделали этого, а тупо слили, когда до дело дошло. Что автоматом считается, что значит и не имели.
Что они отрезали:
а) не имея прав;
б) что сделали не по закону (имея права);
И про кучу не идёт. Пока речь в основном была о паре организаций, которые прошли перекадастризацию.
ED> Зачем тебе полный? Одного нарушенного закона вполне достаточно. Можешь в ПДД глянуть, например.
Потому, что, как оказалось в реальной жизни (здесь, в США в частности), законы написаны законниками и для законников. И чиать их просто так не выходит. Надо иметь образование. И терминоглогия своя, и стандартный смысл свой, который за теми терминами стоит. В результате получается штука, когда закон говорит одно, люди понимают другое, а всё решает подзаконный акт.