Судьба российских электричек

Это начало конца.

Примерно за год до майдана в руине тоже отменяли поезда.

В ряде регионов России отменяют электрички
Сразу в нескольких регионах России с января полностью прекратилось либо существенно сократилось движение пригородных пассажирских поездов.
© AP 2014

В большинстве случаев причиной стало решение местных властей, которые сделали заказ на перевозку меньшего числа пассажиров. Где-то сами железнодорожники отказались от перевозок, требуя выплаты долгов.

По нескольку пригородных поездов отменены в Курской, Брянской, Смоленской, Калужской, Орловской, Тверской и Тульской областях.

Кировская область вообще отказалась от услуг пригородных перевозчиков в наступившем году, сделав ставку на автобусный транспорт. Раньше так же поступила, к примеру, Чеченская республика.

В Вологодской области электрички не ходят из-за громкого скандала между Северной пригородной пассажирской компанией (СППК) и губернатором области Олегом Кувшинниковым.

СППК заявляет, что Вологодская область задолжала ей за четыре года работы более 728 млн рублей (более 11,5 млн долларов). Губернатор называет эти требования необоснованными и готов заплатить перевозчику лишь 22 млн рублей, что в 33 раза меньше требуемого.

Ранее департамент дорожного хозяйства области обращался в суд с иском против компании, однако получил отказ в удовлетворении требований. Спор не утих даже в новогодние праздники: на сайте компании 1 января появился большой материал под названием «Отмена электричек: о чём умалчивает правительство Вологодской области».

Тяжелые будни монополистов

Проблема, по словам экспертов, гораздо шире и появилась еще на стадии формирования действующей структуры пригородных перевозок. Раньше за такие перевозки отвечало министерство путей сообщения, затем — непосредственно ОАО РЖД, а во второй половине 2000-х годов в соответствии с общим духом реформирования отрасли стали создаваться пригородные пассажирские компании.

В акционерном капитале каждой из них присутствует РЖД, региональные власти и частные инвесторы. На настоящий момент таких пригородных перевозчиков 27, они имеют договоры на работу в 73 регионах. В 2014 году они перевезли 970 млн пассажиров (60% приходится на московский транспортный узел).

Главная трудность этих компаний, считают эксперты, состоит в том, что в процессе их создания в уставной капитал не был внесен подвижной состав, в результате чего компании вынуждены до 70% своих расходов направлять на аренду вагонов и электровозов у РЖД. К этому добавляется тариф за пользование железнодорожной инфраструктурой, который также взимается в пользу РЖД.

Кроме того, поскольку компании в каждом из регионов являются монополистами, местные власти имеют право по закону заставить их понизить тарифы на свои услуги населению. То есть вместо экономически обоснованного тарифа выставить более низкий, а разницу компенсировать из местного бюджета.

Вечный спор

Практика всех лет существования подобной схемы показывает, что регионы с большой неохотой погашают тарифную разницу компании-перевозчику. В частности, по данным РЖД, в 2013 году из-за распоряжений местных властей пригородные перевозчики недополучили 16,2 млрд рублей (более 250 млн долларов). При этом региональные бюджеты компенсировали лишь 7,6 млрд рублей от этой суммы — меньше половины.

По сведениям газеты «Коммерсант», в арбитражных судах России рассматривается почти 50 исков от перевозчиков о взыскании с регионов выпадающих доходов. При этом РЖД готовится сформировать еще несколько десятков исков.

Встречные претензии имеют и региональные власти. На местах раздается критика в адрес пригородных перевозчиков за низкое качество услуг, а также за «непрозрачность» ценообразования.

«Многие считают, что РЖД через форму аренды [подвижного состава] изымает очень значительные суммы, при этом сложно определить, насколько они обоснованы. В итоге пригородные пассажирские перевозки оказываются убыточными. Но они оказываются убыточными в высокой степени потому, что РЖД установила такую высокую ставку аренды», — рассуждает генеральный директор агентства Infoline Михаил Бурмистров.

Снижение в 4 раза = повышение в 25?

В наступившем году сферу пригородных перевозок ждут изменения. Правительство во вторник, 6 января, сообщило о принятии постановления, в соответствии с которым тариф для пригородных перевозчиков за пользование путями снизится в четыре раза.

Это делается «в целях уменьшения расходов пригородных пассажирских компаний и снижения финансовой нагрузки на бюджеты субъектов Федерации», поясняется на сайте правительства России.

Действующий тариф для ППК будет умножаться на коэффициент 0,25 (так математически достигается снижение до 25%, или в четыре раза). Но при этом прежний тариф, действовавший четыре года вплоть до 31 декабря, предусматривал понижающий коэффициент 0,01, что равнозначно уплате перевозчиком 1% от суммы тарифа.

Эксперты отрасли, к которым Русская служба Би-би-си обратилась за разъяснениями, подтверждают, что если раньше перевозчики платили 1% тарифа за инфраструктуру, то теперь будут платить в 25 раз больше, и что именно так следует понимать сообщение на сайте правительства.

При этом аналитики отмечают, что сам по себе тариф небольшой, поэтому даже 25% от него не составят существенной суммы.

«Основная часть расходов пригородных пассажирских компаний — это не инфраструктурный тариф, а все-таки аренда подвижного состава, на что уходит до 70% всех расходов», — пояснил глава исследовательского агентства InfraNews Алексей Безбородов.

Отмена пригородных поездов в Тверской области с 1 февраля 2015 г.

С 1 февраля 2015 года значительно сокращается объем движения пригородных поездов на территории Тверской области.

Будут полностью отменены пригородные поезда на участках:
• Ржев - Великие Луки
• Ржев - Шаховская
• Земцы - Жарковский
• Соблаго - Кувшиново
• Угловка - Окуловка

Губернатор: проще купить новгородским льготникам по машине, чем платить за электрички

Поводом для такого высказывания стал трехкратный рост компенсаций за перевозку льготных категорий пассажиров пригородными электричкам - до 130 млн рублей

ВЕЛИКИЙ НОВГОРОД, 2 февраля. /Корр. ТАСС Юлия Генерозова/. Властям Новгородской области проще купить льготникам по машине, чем платить за них железнодорожникам, заявил в понедельник губернатор Сергей Митин.

Поводом для заявления стал резкий рост компенсации выпадающих доходов за перевозку льготных категорий пассажиров пригородными электричками. Сумма платежей выросла в три раза. По словам Митина, в 2014 году Северо-Западная пригородная пассажирская компания ("дочка" Октябрьской железной дороги) запросила за перевозку 51 млн рублей, а в 2015 году - 130 млн рублей.

"Нам выгоднее купить каждой семье, которая пользуется электричками, по автомобилю "Жигули", чем отдавать в железную дорогу, каждый год увеличивая вложения", - сказал Митин.

Ранее железнодорожники распространили заявление о том, что с 16 февраля в Новгородской области будет прекращено движение 10 поездов в связи с отсутствием договора на обслуживание в 2015 году и задолженностью региона за 2008-2013 годы в размере 1,5 млрд рублей.

Как сообщили в пресс-службе губернатора, 5-6 февраля в Великом Новгороде пройдет стратегическая сессия Федеральной пассажирской компании "Итоги года и перспективы развития".

В рамках сессии планируется брифинг вице-президента ОАО "РЖД" - генерального директора ОАО "ФПК" Михаила Акулова и главы области Сергея Митина, уточнили в пресс-службе.

 

Президент РФ в жесткой форме раскритиковал вице-премьера Аркадия Дворковича за сбои в пригородном железнодорожном сообщении.
"Послушайте, это даже несерьезный подход, это касается тысяч людей, это касается производства", - сказал глава государства на совещании с членами правительства, комментируя сложившуюся ситуацию.
"Что, неужели нельзя было все сделать заранее? А теперь вы говорите, что вам нужно два месяца, чтобы наладить пригородное железнодорожное сообщение", - заявил он в ответ на сообщение Дворковича. "Это (решение вопроса) должно быть сделано немедленно!" - потребовал президент.
"Вы что, с ума сошли? Не серьезный подход!" - возмутился глава государства.
"Железнодорожное сообщение должно быть восстановлено немедленно, с гарантиями соответствующими РЖД, регионам по решению проблем или, если вы не в состоянии сделать это самостоятельно, нужно отрегулировать это таким образом, чтобы это было сделано, но сделано немедленно", - указал Путин.
Дворкович пообещал, что в течении суток вопрос будет решен. "Подождите! Восстановить нужно немедленно!" - повторил глава государства. Он посоветовал после восстановления движения "спокойно, в рабочем режиме решать проблему" с финансами.