Российская экономика

...

Вечная заморозка. В правительстве объявили о новой пенсионной реформе

Правительство не намерено размораживать пенсионные накопления россиян, а институт обязательных взносов ликвидируют. Об этом на Петербургском международном экономическом форуме сообщил первый вице-премьер и министр финансов Антон Силуанов, передает РБК.

В 2019 году в России начнется пенсионная реформа, гражданам могут предложить систему индивидуально пенсионного капитала.

Ты помнишь, как все начиналось?
Пенсионная система в России за 15 лет претерпела несколько реформ и стала столь сложной, что, похоже, в ней запутались даже регуляторы. Но основные вехи ее трансформации проследить можно.

В России существует два вида пенсии — социальная и трудовая. Социальная пенсия является базовой, ее платит государство, а величина может серьезно варьироваться в зависимости от льгот и региона проживания.

Взносы на трудовую пенсию за граждан делает работодатель. Тут все устроено гораздо сложнее. В 2002 году в результате пенсионной реформы трудовую пенсию разделили на две части — страховую и накопительную.

В первоначальной редакции закона «Об обязательном пенсионном страховании» было указано три возрастные группы, две из которых должны были создавать накопительную часть. В 2004 году пенсионную реформу еще слегка подрихтовали. В итоге всех работающих граждан поделили на две группы. Одни формировали накопительную часть пенсии, другие, - 1966 года рождения и старше, — нет.

Тарифы взносов на страховую часть пенсии часто менялись и сейчас могут варьироваться в зависимости от льгот. Их базовый размер составляет 16 %. Тариф на накопительную часть не менялся уже много лет и сейчас составляет 6% у всех страхователей.

Вкололи заморозку
Логика правительства была разумной. Страховая часть пенсии должна была полностью покрывать выплаты имеющимся пенсионерам, а накопительная - идти на будущую пенсию самого гражданина, который делает взносы. При этом индексация накопительной части происходила за счет инвестиционного дохода от вложений этих средств.

Граждане также получили право перевести накопительную часть под управление негосударственного пенсионного фонда и получить, в теории, доходность выше, чем в государственном Внешэкономбанке, который распоряжается накоплениями Пенсионного фонда России.

Все шло хорошо до 2014 года, когда российская экономика попала в сложное положение из-за обвала цен на нефть, а дыра в балансе ПФР стала зияющей. На этом фоне правительство решило накопительную часть трудовой пенсии заморозить, а поступившие деньги пустить на неотложные нужды государства.

Заморозку сначала презентовали как разовую, но затем продлевали ежегодно. В декабре 2017 года президент Владимир Путин подписал закон о продлении заморозки пенсионных накоплений до 2020 года. И вот теперь стало ясно, что с этими деньгами россиянам придется проститься навсегда.

Ограбили?!
На самом деле да, но и нет. Для обычных граждан продолжающаяся заморозка накопительной части пенсии означает, что они теряют те 6%, которые отчисляет работодатель с каждой зарплаты в пенсионный фонд. Убытки граждан от подобной экспроприации власти обещали учесть в новой балльной системе пенсии. Однако сколько будет стоить этот балл при наступлении пенсионного возраста через десятки лет, сейчас не скажет никто.

При этом те отчисления, которые работающие россияне делали с 2002 по 2013 год, никуда не исчезли и находятся либо на счете в ВЭБе, либо в негосударственном НПФ, куда эту пенсию граждане перевели. Управляющие все также инвестируют эти накопления и получают, при положительном исходе, прибыль, которая каждый год увеличивает объем остатка накопительной части. Эти деньги граждане должны получить после выхода на пенсию. Если, конечно, опять что-нибудь не подмерзнет.

А что за новая реформа?
Россию ждет новая пенсионная реформа, и начнется она в 2019 году, заявила вице-премьер Татьяна Голикова. По задумке нового кабинета, россияне будут копить на пенсию самостоятельно, отчисляя часть своего заработка в систему индивидуального пенсионного капитала. С одной стороны, государство тем самым поможет гражданам увеличить размер будущих пенсий. С другой, ИПК - это те самые «длинные» деньги, которые можно использовать для долгосрочных вложений. По подсчетам Минфина, внедрение ИПК даст инвестиции экономике на уровне 1,5% ВВП.

Новую систему предлагают сделать добровольной, размер отчислений, вероятно, не будут фиксировать. Плательщикам предложат какие-то льготы. Отдельно власти указывают на то, что на ИПК не будет распространяться заморозка пенсий, поскольку накопления планируется сделать собственностью россиян. Но пока уверенности в том, что эта схема будет работать, нет.

Система ИПК нацелена на то, чтобы на пенсию копили небогатые граждане. Но захотят ли они добровольно расстаться даже с малой частью своего небольшого заработка? Да и заявления властей о том, что ИПК не может быть заморожен, вызывает недоверие. Сегодня не может, а завтра - еще как сможет.

Глава Total попросил у Путина право на экспорт газа в Европу по трубе
Патрик Пуянне предложил президенту России предоставить совместному предприятию Total и НОВАТЭКа право продавать газ в Европу. Путин отметил, что это можно делать и сейчас — через «Газпром экспорт»

Подробнее на РБК:

45+. Почему бензин резко подорожал и что будет дальше
Эксперты рынка считают, что нефтяники сознательно манипулируют ценами на нефть ради увеличения собственной прибыли. Но автомобилистам от этого не легче: 95-й бензин стоит уже по 45 руб. за литр, и это далеко не предел

В России резко выросли розничные цены на бензин и дизтопливо. По данным Росстата, на 14 мая средняя розничная цена бензина в России достигла 41,28 руб. за литр, и продолжает расти примерно на 1-1,5% в неделю. На многих заправках стоимость 95-го бензина уже достигла отметки 45 руб. за литр.

Подробнее на Autonews:

Путин заверил инвесторов в решении проблемы с наказанием за санкции
Иностранные инвесторы на встрече с Владимиром Путиным выразили обеспокоенность российским законопроектом о наказании за исполнение западных санкций. Президент заверил участников, что «вопрос решен»

Россия не будет наказывать своих иностранных партнеров за исполнение антироссийских санкций, заверил президент Владимир Путин на встрече с иностранными инвесторами в рамках Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ). Об этом сообщил РБК один из участников встречи. О том, что такое заверение со стороны президента прозвучало, также сообщают ТАСС и «РИА Новости» со ссылкой на участников встречи.

По словам собеседника РБК, озабоченность тем, что этот российский законопроект в случае принятия поставит компании в сложное положение, на встрече выразил главный исполнительный директор Royal Dutch Shell Бен ван Берден. Путин заверил, что этот вопрос решен: Россия не будет наказывать своих иностранных партнеров, которые работают здесь, уточнил собеседник. Он добавил, что на совещании также обсуждались специнвестконтракты, трансфер технологий и вопрос привлечения кадров.

Законопроект о наказании за исполнение антироссийских санкций был принят Госдумой в первом чтении 15 мая. Документ вводит ответственность за «умышленные действия, способствующие введению иностранным государством, союзом иностранных государств или международной организацией мер ограничительного характера в отношении российских частных и публичных субъектов, а также подконтрольных им лиц». В Ассоциации европейского бизнеса на следующий день выразили опасения в связи с тем, что в случае принятия закона «европейский бизнес может оказаться зажатым в тиски российско-американских санкций». Свои опасения позднее высказали Торговые палаты Германии и Франции.

Подробнее на РБК:

Треть промышленников переключились на закупки станков из Индии и Китая
Несмотря на санкции, две трети российских компаний, согласно опросу Института Гайдара, по-прежнему закупают западноевропейское оборудование. Спрос на оборудование из США упал, а на китайское и индийское, наоборот, резко вырос

Закупились в Китае и Индии

Индия и Китай получили наибольшую выгоду от девальвации рубля и западных санкций в сфере поставок промышленного оборудования и машин на российский рынок, свидетельствуют данные опроса ​Института экономической политики им. Е.Т. Гайдара (ИЭП), проведенного в марте 2018 года.

В ходе исследования представителей промышленных предприятий России спрашивали, какое оборудование они закупали ​​за предшествующие три года, то есть после кризиса 2014 года. Всего было опрошено около 500 российских компаний, сообщил РБК автор исследования, заведующий лабораторией конъюнктурных опросов ИЭП Сергей Цухло. Предыдущий подобный опрос эксперты ИЭП проводили в 2011 году, во время выхода из кризиса 2008–2009 годов, также сопровождавшегося резкой девальвацией российской валюты.

В ходе последнего опроса выяснилось, что доля российских компаний, закупавших оборудование и машины в Индии и Китае, за последние семь лет выросла с 19 до 35% на фоне падения закупок японского и американского оборудования (с 33 до 22%). Из-за обострения отношений с Украиной отрицательная статистика наблюдалась и по закупкам в странах СНГ — с 27 примерно до 20%.

В то же время доля российских предприятий, закупавших западноевропейское оборудование, изменилась незначительно — с 77 до 71%; по результатам обоих опросов оборудование из Западной Европы заняло первое место. Доля предприятий, закупавших российское оборудование, почти не выросла — по данным исследований как 2011-го, так и 2018 года составив около 60%.

«Отечественные производители машин и оборудования практически не смогли обрести новых покупателей на территории своей страны», — констатируют авторы исследования, опубликованного в вышедшем 28 мая номере «Мониторинга экономической ситуации в РФ», подготовленном РАНХиГС и ИЭП.

Причины, по которым резко выросло число предприятий, закупающих оборудование из Индии и Китая, и сократились закупки в США и Японии, — девальвация рубля в 2014 году и санкции, поясняет Сергей Цухло. «Один и тот же станок, но сделанный в Японии или США, может стоить в разы дороже, чем сделанный в Китае», — поясняет он. По словам Цухло, новые санкции показали российским компаниям, что иллюзий по поводу снятия ограничений в среднесрочной перспективе питать не надо, тогда как парк оборудования пора обновлять. «Компании вынуждены брать менее качественное, но относительно дешевое оборудование в Китае или Индии еще и потому, что более 60% российских предприятий не могут найти аналогов, которые бы производились в России», — добавляет автор исследования.

Замещение поневоле

Из результатов опроса также следует, что доля предприятий, которые купят российское оборудование, значительно выше доли тех предприятий, которые реально хотели бы работать на нем. Если первый показатель составляет 65%, то второй — только 50%. При этом и в первом, и во втором случае наблюдается значительный рост доли по сравнению с 2011 годом.

Цена на российское оборудование ниже, но его эксплуатация обходится дороже, объясняет директор Центра конъюнктурных исследований Высшей школы экономики Владимир Остапкович. Иностранное оборудование бесперебойно может работать пять лет, а российское, как правило, потребует небольшого ремонта и замены деталей уже через год. Отечественные производители выпускают аналогичную европейским моделям технику, но не идентичную. Она кажется дешевле только в краткосрочной перспективе, а из-за эксплуатационных затрат в итоге обходится в те же деньги, что европейская или американская, объясняет эксперт. К тому же у иностранного оборудования выше производительность, добавляет он.

В лидерах предпочтений с 2011 по 2018 год ничего не изменилось: первое место осталось за оборудованием из Западной Европы (77 и 69% соответственно). По мнению автора исследования, это связано с тем, что часть стран Европы «закрывает глаза» на действующие санкции, поскольку Россия для них огромный бизнес. «Санкции в Европе — более формальный элемент, чем в Штатах», — говорит эксперт. Оборудование же из США и Японии в списке предпочтений российских компаний, напротив, понесло самые значительные потери (с 40 до 27%). В итоге российское оборудование к 2018 году по предпочтительности опередило американское и японское.

Самая наглядная картина несоответствия между желаниями и возможностями российских компаний — в случае с машинами и оборудованием из Китая и Индии. Несмотря на резкий рост закупок оборудования из этих стран, покупать его мало кто хочет — в 2018 году о своих предпочтениях в пользу индийской и китайской техники сказали лишь 8% предприятий. При этом 35% компаний намерены закупать оборудование из Китая и Индии в ближайшие годы. ​Двукратный рост таких закупок скорее является признаком перехода «на более дешевое, доступное, хотя и менее качественное оборудование, и на уровне предприятий указанное обстоятельство прекрасно осознается», подчеркивает автор исследования.

Авторы: Георгий Перемитин, Екатерина Литова, Анна Михеева.
Теги: оборудование , импортозамещение

Подробнее на РБК:
https://www.rbc.ru/economics/29/...