У Аргентины сейчас толковый президент

Fakir> ...или не очень толковый

Сто лет назад Аргентина была одной из самых богатых стран мира. Люди там жили лучше, чем во Франции и Германии, европейцы эмигрировали туда за процветанием и богатством. Теперь Аргентина — бедная страна, которую уже полвека сотрясает один кризис за другим. Раз в несколько лет аргентинцы пытаются вырваться из порочного круга и голосуют за оппозицию на выборах.

 

К президентским выборам Аргентина подошла даже в худшей форме, чем обычно. В богатой природными ресурсами стране 40% населения живет за чертой бедности, а бедствующих детей — почти 55%. Цены растут на глазах — годовая инфляция достигает 140%.

Значительная часть экономики и работников — в тени, как и реальный валютный курс, который сейчас в три раза ниже официального. От дефолта по долгам частным кредиторам страну спас только МВФ, а от дефолта по долгам перед МВФ — недавно найденный новый кредитор — Китай.

Оба кандидата в президенты обещают решить все эти проблемы.

Условный лидер гонки — Серхио Масса, олицетворяет примерно продолжение нынешней политики, поскольку уже больше года служит министром экономики при уходящем президенте.

Его соперник из народа Хавьер Милей предлагает радикальный рецепт: раз валюта девальвируется, а центробанк не справляется с инфляцией, валюту — отменить, центробанк — закрыть и сжечь, причем он обещает сделать это лично.

 

Как Аргентина дошла до жизни такой

До 1974 года Аргентина шла в ногу с развитыми экономиками, небыстро, но уверенно росла, качество жизни и объем национального продукта на душу населения были сопоставимы с европейскими.

Последующие 30 лет были ознаменованы застоем, перемежаемым острыми кризисами. ВВП на душу населения в 2002 году оказался примерно на том же уровне, где был в 1974-м.

Быстрое восстановление после масштабного кризиса 1998–2001 годов продлилось недолго — до 2010 года. С тех пор — вялотекущий кризис, стагнация и сползание в бедность.

Сценарий этой полувековой трагедии закольцован.

Сначала власти тратят деньги, которых у страны нет, создают иллюзию обеспеченной и социально защищенной жизни в развитой стране. Для этого они печатают песо, а за границей занимают доллары.

«Последние полвека макроэкономической истории Аргентины печально богаты на чрезвычайные события. Среднему аргентинцу они принесли лишь страдания и боль. Мы пришли к выводу, что все эти события — симптомы одной и той же болезни: неспособности властей тратить из казны не больше, чем они собирают в нее налогов», — писали американские экономисты Франсиско Буэра и Хуан Пабло Николини в исследовании причин нескончаемой череды аргентинских кризисов с конца 1960-х годов.

Напечатанное богатство проедается, инфляция съедает сбережения, кредиторы перестают давать в долг, резервы тают, песо обесценивается, стране нечем платить частным кредиторам, случается дефолт, она просит помощи МВФ. На этом этапе приходится прощаться с мечтой и начинать жить по средствам.

Тут обычно власть меняется, приходят реформаторы-капиталисты, начинают затягивать пояса и проводить либеральные реформы.

Социальная поддержка тает, бедность растет. Население и бизнес платят по счетам и долгам, которые им представляли как безвозмездную благодать. Стране удается сбить инфляцию и вернуть расположение кредиторов, однако не выходит научиться зарабатывать больше, чем обычно.

Населению это не по душе: одно дело временно прижаться, чтобы потом опять жить на широкую ногу, а другое — навсегда отказаться от таких затратных для казны благ, как гарантии трудоустройства, субсидии и достойные пенсии.

Население снова голосует за оппозицию, которая предлагает вернуться в светлое прошлое и гарантирует в довесок светлое будущее.

При этом с момента падения военной диктатуры 40 лет власть в Аргентине традиционно переходит из рук в руки между устоявшимися политическими силами, доказавшими неспособность перевести страну с рельс перманентного кризиса на путь устойчивого, а не мимолетного роста благосостояния.

Кандидат в президенты Хавьер Милей упирает именно на это и предлагает аргентинцам попробовать радикально новый рецепт.

«Другая Аргентина невозможна с прежней властью. Мы дадим вам свободу. Мы дадим вам надежду», — сказал он на последних теледебатах перед воскресным голосованием.

 

Сможет ли Аргентина выйти из кризиса после выборов

Нет, не сможет. Ей повезет, если не будет хуже.

Масса — министр экономики вот уже больше года. Экономика по-прежнему в том месте, из которого она не выбирается уже полвека. Более того, к выборам Масса усложнил задачу будущему президенту, наложив временные заплатки на зияющие дыры аргентинской экономики.

Он не решил проблему бедности, но раздал денежные и налоговые субсидии населению примерно на 2% годового объема всей аргентинской экономики. Деньги на эти цели напечатали, что обещает сохранение высокой инфляции и возобновление падения уровня жизни людей после выборов.

Победителю придется жестко экономить казенные средства и сокращать социальные расходы, что вряд ли подходит в качестве идеи для правительства национального единства, обещанного Массой.

Без экономии Аргентина не сможет привести в порядок государственные финансы, а это — главное условие продолжения кредитования со стороны МВФ, который пообещал Аргентине 44 млрд долларов, чтобы она могла выплатить его же предыдущий кредит, который МВФ дал ей, чтобы она расплатилась с другими кредиторами.

Без кредита МВФ у Аргентины не останется никакого внешнего финансирования, и тогда экономить придется не сильно, а радикально. Пока выборы, власти нашли заплатку и на эту неприятность: одолжили 6,5 млрд долларов у Китая.

Чтобы переломить ситуацию и снять проклятие бесконечного кризиса до того, как он поставит некогда самую богатую страну континента на колени, победителю выборов придется убедить население проголосовать еще раз — но уже не бесплатным голосом, а сбережениями из-под матраса, где по оценкам центробанка на 2020 году аргентинцы хранили более 170 млрд долларов, или около 9% всех наличных долларов в обращении во всем мире.

Чтобы вернуть доверие к банкам, вернуть сбережения в экономику и вывести ее из тени, нужно доверие к государственной политике, годы без девальваций, экспроприаций, контроля за движением капитала, дефолтов и замораживания вкладов.

Это сложный путь, особенно когда ни один из двух кандидатов в президенты не предлагает и не верит в него. Поэтому нынешние выборы рискуют открыть очередной сезон сериала о вере в чудо и чудовищном разочаровании, который аргентинцы смотрят уже полвека.

 

Fakir>> ...или не очень толковый

Всего за пару лет Хавьер Милей прошел путь от экономиста, который привлекал внимание зрителей телешоу своими либертарианскими взглядами и идеями, до избранного президента Аргентины. И на это есть свои причины.

Сам Милей, набравший 55,7% голосов, назвал свою убедительную победу во втором туре состоявшихся в воскресенье президентских выборов «чудом».

«Спасибо команде, которая в течение двух лет работала над преобразованием Аргентины и достижением чуда — обретения либерально-либертарианского президента», — заявил Хавьер Милей в своей первой после избрания речи.

Не имея опыта работы в правительстве, лидер политической коалиции «Свобода наступает», в которую входят несколько таких же как он аутсайдеров, одержал победу над правящей партией и перонизмом — силой, которая доминировала в аргентинской политике на протяжении десятилетий (перонизм — идейно-политическое течение, среди прочего предусматривающее государственное регулирование и государственный патернализм. — Би-би-си).

Но как Милей добился такого головокружительного восхождения на вершину власти? Есть как минимум три причины.

1. Экономический кризис
Аргентина переживает серьезный экономический и социальный кризис, 40% аргентинцев живут в бедности, а годовой уровень инфляции в октябре достиг 143%.

Это, как отмечает аргентинский политолог Росендо Фрага, уже третий крупный кризис за 40 лет, прошедших с тех пор, как в стране была восстановлена демократия.

До этого была гиперинфляции, которая предвосхитила конец правительства Рауля Альфонсина в 1989 году, и социальный взрыв, способствовавший падению президента Фернандо де ла Руа в 2001 году.

«Милей появился как альтернатива экономическим и социальным последствиям, которые могут оказаться еще хуже, чем в предыдущие два раза», — заявил Фрага в интервью Би-би-си.

А вероятность возникновения нового кризиса была очень высока, поскольку его главным соперником на выборах был министр экономики Серхио Масса.

Масса, впрочем, тоже всех удивил, став кандидатом, набравшим наибольшее количество голосов в первом туре выборов в октябре.

Однако он не мог скрыть печальное состояние, в котором оказалась Аргентина, включая несколько дней нехватки топлива во время второго тура кампании (Милей утверждал, что это была «открытка из будущего», если перонизм останется у власти).

В этом контексте большинство избирателей склонилось к радикальным переменам, предложенным кандидатом-либертарианцем

 

2. Противостояние установленному порядку, «политической касте»

Помимо обещаний экономической либерализации, Милей выступил против истеблишмента, обрушившись с резкой критикой на то, что он называет «политической кастой».

«С момента своего появления на общественной арене, когда он был избран депутатом, Милею удалось создать совершенно иной политический нарратив, противостоящий системе», — рассказал Би-би-си аргентинский политолог Серхио Беренштейн.

«Милей пошел по пути других известных кандидатов, выступающих против истеблишмента, которых мы видели в разных частях света: наиболее типичными из них являются Дональд Трамп (в США) или Жаир Болсонару (в Бразилии)», — добавляет он. — Милей может присоединиться к глобальному движению, которое противостоит установленному порядку».

Такой деструктивный подход позволил избранному президенту Аргентины привлечь избирателей, которым надоело нынешнее правительство и политический класс, и это несмотря на неуверенность и страх, которые его предложения вызывают у многих.

Лучше всего Милею удалось всколыхнуть молодежь, поддержка которой стала ключом к его победе.

Как показывали различные опросы общественного мнения, проводившиеся в ходе предвыборной кампании, чем моложе были избиратели, тем сильнее они поддерживали Милея.

 

3. Поддержка правоцентристов и антиперонизм

Водораздел в аргентинской политике вот уже много десятилетий проходит между перонистами и антиперонистами.

Именно на последних сделал свою ставку Милей. Для этого важна была поддержка, которую он получил во втором туре выборов от двух лидеров правоцентристской коалиции «Вместе за перемены» — бывшего президента Маурисио Макри и бывшего кандидата в президенты Патрисии Буллрич, занявшей третье место на октябрьских выборах.

В общей сложности Милей получил 14,5 млн голосов избирателей и победил в 21 из 24 избирательных округов (за сторонниками перонизма остался по сути лишь их оплот в провинции Буэнос-Айрес).

После поддержки, которую Макри и Буллрич оказали ему вскоре после первого тура, Милей смягчил свою критику «политической касты» в целом и сосредоточился на очернении «киршнеризма».

Так называют вид перонизма, политику, которую проводила вице-президент Кристина Фернандес де Киршнер, которая управляла страной в период с 2007 по 2015 год и была замешана в различных скандалах, включая коррупцию, за что в декабре прошлого года суд приговорил ее к шести годам заключения (от чего ее защитил только статус во власти страны).

В поисках правоцентристских и антиперонистских голосов во втором туре Милей уже не так активно пропагандировал свои радикальные планы по сокращению бюджета.

А в дебатах с Массой он и вовсе использовал более сдержанный тон, чем в другие моменты предвыборной кампании, так что многие задавались вопросом, почему он избегает более резких нападок на своего соперника.

«Он старался выглядеть эмоционально сдержанными и добился своего, — объясняет Беренштейн. — Это связано с логикой второго тура. Но после избрания повестка дня президентов обычно уже не имеет ничего общего со сдержанностью».

 

Социали́зм (от лат. socialis — «общественный») — политическая, социальная и экономическая философия и идеология, направленная на реализацию социального равенства и социальной справедливости, достижение которых предполагается в том числе через общественную собственность на средства производства

 

В более широком смысле социализм можно определить как политическую тенденцию, основным принципом которой является стремление к миру, основанному на гармоничной социальной организации и борьбе с несправедливостью. В экономическом плане социализм характеризуется общественным и/или государственным контролем над экономикой — как над средствами производства, так и над процессом распределения ресурсов и тенденцией к плановой экономике.