The Economist еще раз пишет про промышленную политику и иллюзии:
Сторонники Трампа единодушны: Америке нужны заводы. Президент описывает, как рабочие «с болью наблюдали, как зарубежные лидеры крали наши рабочие места, иностранные мошенники разграбляли наши заводы, а зарубежные хищники разрывали на части нашу некогда прекрасную американскую мечту». Питер Наварро, его советник по торговле, говорит, что тарифы «заполнят все полупустые заводы». Говард Лютник, министр торговли, предлагает самую карикатурную формулировку: «Армия миллионов и миллионов людей, вкручивающих маленькие винтики на производстве iPhone — вот что придет в Америку».
На протяжении многих лет политики и некоторые экономисты связывали долгий упадок промышленности с застоем заработных плат, опустевшими городами и даже опиоидным кризисом.
Только в 2000-е годы Америка потеряла почти 6 миллионов рабочих мест на заводах. Такая работа часто предлагала выпускникам школ путь к стабильной, спокойной процветающей жизни. Промышленность поддерживала целые города, что принесло Питтсбургу прозвище Steel City, а Акрону — Rubber Capital of the World. Неудивительно, что политики всего спектра хотят вернуть эти рабочие места. Действительно, президент Джо Байден разделял ту же мечту, что и его преемник, пусть и надеялся достичь ее другими средствами. «Где, черт возьми, написано, — спрашивал он, — что мы снова не станем промышленным центром мира?».
Однако есть проблема: даже если промышленность вернется, старые рабочие места — нет. Промышленность выпускает больше продукции, чем в прошлом, но с меньшим количеством рабочих рук — трансформация, очень похожая на ту, что произошла в сельском хозяйстве. Доступная работа среднего класса того типа, что когда-то привлекала толпы к заводским воротам в период расцвета американского фордизма, практически исчезла.
Похожая на производственные места 1970-х годов занятость находится не на заводах, которые теперь автоматизированы и капиталоемки, а в сфере занятости электриков, механиков или полицейских. Все эти профессии предлагают достойную зарплату тем, у кого нет высшего образования.
В то время как почти четверть американских рабочих была занята в производстве в 1970-е годы, сегодня этот показатель составляет менее одного рабочего из десяти. Более того, половина «производственных» рабочих мест приходится на вспомогательные роли, такие как работа с персоналом и маркетинг, или профессиональные, такие как дизайн и инжиниринг. Менее 4% американских рабочих фактически трудятся в заводском цехе. Америка не уникальна. Даже Германия, Япония и Южная Корея, которые имеют большое положительное торговое сальдо в промышленных товарах, наблюдали устойчивое снижение доли такой занятости.
Китай потерял более 20 миллионов заводских рабочих мест с 2013 по 2023 год — больше, чем вся американская производственная рабочая сила. Исследование МВФ называет эту тенденцию «естественным результатом успешного экономического развития».
По мере того как страны становятся богаче, автоматизация повышает производительность на одного работника, потребление смещается с товаров на услуги, а трудоемкое производство перемещается за границу. Но это не означает, что выпуск заводской продукции рухнет. В реальном выражении американское производство более чем в два раза выше, чем в начале 1980-х; страна производит больше товаров, чем Япония, Германия и Южная Корея вместе взятые. Как отмечает Институт Катона, американские заводы сами по себе заняли бы восьмое место среди крупнейших экономик мира.
Даже героические усилия по возвращению производства, устраняющие американский дефицит торговли товарами в размере 1,2 триллиона долларов, мало что дали бы для рабочих мест. При производстве такого количества товаров около 630 миллиардов долларов добавленной стоимости приходилось бы на производство (остальное — на сырье, транспорт и так далее). Роберт Лоуренс из Гарвардского университета оценивает, что при том, что каждый производственный рабочий создает около 230 000 долларов добавленной стоимости, возвращение производства для закрытия дефицита создало бы около 3 миллионов рабочих мест, половина из которых — в заводском цехе. Это подняло бы долю рабочей силы в производстве едва ли на один процентный пункт. Предположим, это было бы сделано путем введения средней эффективной тарифной ставки в 20% на американский импорт в размере 3 триллионов долларов, и это могло бы стоить дополнительно 600 миллиардов долларов, или 200 000 долларов за каждое «спасенное» производственное рабочее место.
Это высокая цена за рабочие места, которые не так привлекательны, как в прошлом. Семь десятилетий назад заводы предлагали хороший набор няшек: хорошую оплату, гарантию занятости, защиту профсоюзов, полную занятость и отсутствие требования к диплому. К 1980-м годам производственные рабочие все еще зарабатывали на 10% больше, чем сопоставимые коллеги в других частях экономики. Их производительность также росла быстрее.
Сегодня работа в заводском цехе отстает от неруководящих ролей в сфере услуг по почасовой оплате. Даже если учесть возраст, пол, расу и другие факторы, премия за производственную работу рухнула. Используя методы, схожие с методами Министерства торговли и Института экономической политики, анализ показывает, что к 2024 году премия сократилась более чем наполовину с 1980-х годов. Для тех, кто не имеет высшего образования, она исчезла полностью, хотя такие работники все еще получают премию в строительстве и транспорте. Рост производительности также упал: выпуск на одного промышленного рабочего теперь растет медленнее, чем на одного работника сферы услуг, что предполагает слабый рост заработной платы. Ключевой компонент аргумента «производственные рабочие места — это хорошие рабочие места» больше не действует.
Получить работу в промышленности теперь также стало сложнее. Современные заводы высокотехнологичны, управляются инженерами и технологами. В начале 1980-х сборщики, операторы станков и ремонтники составляли более половины производственной рабочей силы. Сегодня на их долю приходится менее трети. Белые воротнички значительно превосходят по численности синих воротничков в заводских цехах. Даже получив работу на заводе, вы теперь вряд ли попадете под крыло профсоюзов: членство упало с одного из четырех работников в 1980-е годы до менее чем одного из десяти сегодня.
Что предлагает достойную оплату, профсоюзную организацию, не требует диплома и может поглотить мужскую рабочую силу? Результат: механики, техники по ремонту, охранники и квалифицированные рабочие специальности.
Более 7 миллионов американцев работают плотниками, электриками, установщиками солнечных панелей и в других подобных специальностях; почти все они мужчины и не имеют диплома. Медианная заработная плата составляет солидные 25 долларов в час, уровень профсоюзной организации выше среднего, и ожидается рост спроса по мере модернизации американской инфраструктуры. Еще 5 миллионов трудятся в качестве ремонтников и техников по обслуживанию — вроде техников по кондиционерам и установщиков телекоммуникационного оборудования — и механиков, зарабатывая значительно выше среднего заводского уровня. Работники экстренных служб и охраны также показывают сходство; более трети из них — члены профсоюзов.
Тем не менее, эти рабочие места отличаются от производственных в одном важном аспекте: не существует такой вещи, как «город компании кондиционеров». Заводы когда-то питали целые города, создавая спрос на поставщиков, логистику и дешевые бары. Новые рабочие места более рассредоточены и, как таковые, менее способны поддерживать местную экономику. Однако, хотя выгоды более размыты, они почти так же велики. С лучшими зарплатами, меньшим требованием к дипломам и более сильными профсоюзами они могут выглядеть более привлекательно, чем современные заводские рабочие места для рабочего класса Америки.
Будущее еще больше отдаляется от заводов. Квалифицированные специальности и ремонтники должны увидеть рост на 5% в следующем десятилетии, согласно официальным прогнозам; ожидается снижение числа производственных рабочих мест. Самые быстрорастущие категории для работников без дипломов находятся в поддержке здравоохранения и личном уходе, которые, как ожидается, вырастут на 15% и 6% соответственно. Сюда входят такие роли, как помощники медсестер и работники по уходу за детьми, и они совсем не похожи на старые производственные рабочие места из-за их низкой оплаты. Задача, как выражается Дэни Родрик из Гарварда, состоит в повышении производительности рабочих мест, которые действительно растут. Возможно, это могло бы включать принятие ИИ.
В конце XVIII века Томас Джефферсон рассматривал фермерство как основу самодостаточной республики. Под влиянием французских физиократов, которые видели в сельском хозяйстве благороднейший источник национального богатства, он верил, что обработка земли — это путь к свободе и изобилию. К XX веку заводская работа унаследовала эту символическую роль. Но, как фермерство до нее, производственная занятость исчезает с ростом процветания и производительности. Сердце рабочего класса Америки теперь бьется в другом месте.
-
https://www.economist.com/.../factory-work-is-overrated...
**
👉 Переосмысление промышленной политики
👉 Америка и производственная стратегия
👉 Промышленный ренессанс в Америке?
👉 Спасут ли роботы Запад?
👉 «Торговый дефицит»: опасное заблуждение языка и политики
👉 Кодификация, освоение технологий и глобализация Промышленной революции
👉 Взлет и падение промышленности Китая
👉 Южная Корея как прообраз будущего