kot1967> В этом контексте (как я понимаю) указ президента позволяет обходить законодательство и присваивать гражданство РФ без отказа от предыдущего.
Не обходить законодательство, а в соответствии с законодательством принимать фактически без ограничений
Статья 13, часть 3 закона о гражданстве:
3. Лицо, имеющее особые заслуги перед Российской Федерацией, может быть принято в гражданство Российской Федерации без соблюдения условий, предусмотренных частью первой настоящей статьи.
P.S. Я ХЗ про порядок отказа от гражданства США и можно ли в случае упрощенного порядка его подвести под
Отказ от гражданства иностранного государства не требуется ... если отказ от гражданства иностранного государства невозможен в силу не зависящих от лица причин.
P.P.S. По Сигалу в тексте
указа просто "В соответствии с пунктом «а» статьи 89 Конституции Российской Федерации", т.е. "потому что могу по закону"