Ну Пастернака я не прочитал

- потому что у меня ютуб забанен, а если в общем - то скажем в мехобработке существуют стандартизированные виды оборудования (те же металлорежущие станки и инструмент для них - тут правда тоже есть свои оговорки), то в металлургии оборудование как правило уникальное (и в большой, и в малой - в тех же литейных цехах машиностроительных заводов). Вообще не существует двух одинаковых цехов, т.е. какие то виды оборудования, узлов, систем и т.п. могут быть одинаковыми - но общая конфигурация всегда оригинальная (именно поэтому в укрупненных технико-экономических расчетах металлорежущие станки считают в штуках, а металлургическое оборудование - в тоннах).
При строительстве новых цехов/заводов оборудование для них производилось специализированными предприятиями(в основном).
Вот только советская экономика была устроена таким образом, что предприятия-изготовители (в данном случае оборудования) делали то что нужно им, а не то что нужно было заказчику. Поэтому когда заходила речь о новом или нестандартном оборудовании - проще было организовать его производство своими силами (речь конечно о серьезных заводах имевших такие возможности) - чем заставить это сделать профильные предприятия, НИИ и министерства.
К примеру на ЛКЗ было целое подразделение - УМАП (Управление механизации и автоматизации производства) в виде специального большого КБ с опытным производством, которое специализировалось именно на изготовление оборудования для собственных нужд.
Были специальные заводские стандартные бланки технического задания на разработку оборудования, которые заполнялись цеховыми КБ или БТПП, затем цеховой экономист писал в нем расчет ожидаемого экономического эффекта от внедрения сабжа и за подписью начальника цеха это ТЗ отправлялось в УМАП.
Затем УМАП (в зависимости от степени бредовости ТЗ

и собственной загрузки) - либо отбояривался от него, либо разрабатывал КД на сабж, и далее решался вопрос об изготовлении - ибо силами УМАП, либо (чаще) самим же цехом-заказчиком.
Что позволяло за недели и месяцы делать то, на что в тогдашней системе силами специализированных предприятий ушли бы годы и годы (с учетом дефицита ресурсов, бюрократии и т.п.).